從明年起，我國將以黑龍江、吉林、遼寧、江蘇和浙江為試點，允許夫妻雙方只要有一人是獨生子女，就可以生第二胎。而且，這項政策將在五年之內擴展到全國范圍。一時間，此消息流布甚廣。
“一獨生二胎”傳言流變
30年前的“公開信”中有這樣一句話最近被反復提及：“到30年以后，目前特別緊張的人口增長問題就可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了”。
日前，中國人口問題專家何亞福在接受法新社采訪時透露，從明年起，我國將以黑龍江、吉林、遼寧、江蘇和浙江為試點，允許夫妻雙方只要有一人是獨生子女，就可以生第二胎。而且，這項政策將在五年之內擴展到全國范圍。一時間，此消息流布甚廣。
恰巧，9月25日是《中共中央關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員共青團員的公開信》發表30周年之日。在這封被視作計劃生育政策發端的公開信中，有這樣一句話最近被反復提及：到三十年以后，目前特別緊張的人口增長問題就可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了。
原中國社科院人口所所長、計劃生育政策的主要制定者之一田雪原，在接受《望東方周刊》采訪時說，30年前中央連開5次會議討論計劃生育政策，最終他們起草了給中共中央書記處的報告，其中就有上面這句話。他說，制度設計之初，目的便是“控制一代人生育率”。
如今，“一代之約”的時間已到。在計劃生育政策主導下的早期出生者，已經到了結婚生子的年齡。同時，中國的人口狀況也發生了翻天覆地的變化。計劃生育政策結下碩果的同時，也釀下了苦果：男女比例失衡、民工荒、人口老齡化，這些前所未有的問題都給計劃生育政策帶來了新的挑戰。
“一獨生二胎”的消息來自“內部渠道”
何亞福告訴本刊，“一獨生二胎”的消息來自“內部渠道”。對于這一消息，本刊采訪的一位官方學者稱，對此事“知道一點”，但具體信息不愿更多透露。而國家計生委政策法規處的工作人員則對本刊表示，“不知道他們從哪里得到的消息，我們還沒有接到正式通知”。
盡管中央尚未有正式通知，但地方對此事卻已多有所聞。
就在9月中旬，浙江省剛剛進行了一次相關調研。據《錢江晚報》報道，杭州市各社區在幾天內對全市上千人進行了電話調查，內容便是一方為獨生子女的夫妻是否愿意生育二胎。而據杭州市江干區計生局工作人員稱，調查范圍不只是杭州，而是覆蓋了浙江省。杭州市計生委發展規劃處處長厲敏對媒體稱：“這是省里在做的一個調查，是為國家做決策服務的。”這一消息一經發出，便引來人們對二胎政策變化的猜想。旋即，在9月16日上午，浙江省計生委叫停了這次調查。
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